“家中有地,进退有据”多数农民进城落户不愿“双放弃”

时间:2019-08-09 08:53:16 作者:万泉洛唐网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

发展多种形式适度规模经营,过程中也有问题。农民专业合作社法颁布已经十年,目前在工商部门依法登记注册的农民专业合作社已经超过210万家。虽然扩张很快,但存在发展质量总体不高的问题。韩俊表示,“特别是有些合作社,挂着合作社的牌子,但有其名无其实。最近新闻媒体也作了很多报道,确实在一些地方存在一些‘空壳社’;‘僵尸合作社’,给合作社整体形象带来了不利影响。”

新京报讯(记者田杰雄)1日上午,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会中,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊,就去年发布的《关于促进小农户和现代农业发展有机结合的意见》做了介绍。韩俊表示,在我国“大国小农”的基本国情背景下,改变超小规模的农业经营方式是长期历史过程,文件希望能在培育新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营的同时,把小农户引入现代农业发展的轨道。韩俊同时指出,现阶段农民进城落户定居,是否要放弃承包的土地,必须完全尊重农民意愿,各地可以积极探索农民承包地的退出机制,允许在城镇有稳定的就业和定居的农户转出承包地,但必须坚持依法、自愿、有偿的原则,绝对不能搞强迫命令。

着眼于这一要求,这次省部级主要领导干部专题研讨班将主题定位在“坚持底线思维着力防范化解重大风险”。各级领导干部的工作千头万绪,在做每一项工作前,首先要搞清楚底线在哪里、风险在哪里,哪些事情可以做、哪些事情不能做,最坏的情况是什么、最好的结果要什么。一旦这些问题没有想明白,越过了底线,忽视了风险,就会给党和人民的事业造成重大损失。

他介绍,现在流转承包地的农户已经超过7000万户,有些农户是全部流转,有些农户是部分流转。流转的承包地面积占到家庭承包经营面积的37%,这个比重每年都在提高,最近几年稍微放缓。

据了解,《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》于去年9月审议通过,于近日印发,《意见》对扶持小农户,提升小农户发展现代农业能力作出了全面部署。

韩俊提到,除了黑龙江、吉林、内蒙、宁夏、新疆以外,其他省份户均经营面积都在10亩以下。比如说江苏户均只有3.8亩,广东户均是2.6亩,而浙江户均耕地面积只有1.3亩。“特别是在一些西南地区,那些丘陵山区,不但户均经营规模小,而且地块特别零散。比如四川省每户地块在十块以上,平均每块地只有0.4、0.5亩。老百姓讲,“巴掌田”“鸡窝田”非常普遍。”

据了解,清明假日期间广东各大图书馆、博物馆、文化馆(站)、美术馆等文化机构正常免费开放。广东省立中山图书馆借阅人数突破2万人次,广州图书馆共接待读者6.92万人次,广州少年儿童图书馆累计接待进馆读者3.34万人次。广东省博物馆参观人数达到3.57万人次,广东艺术剧院演出话剧《蒋公的面子》,每场售票率达90%以上。

白公祠 文人游客必到打卡地

而国外厂商亚马逊推出的智能音箱echo,其售价也在1000元以内。

韩俊在国新办发布会上介绍《意见》背景时表示,从第三次农业普查数据显示,我国全国小农数量占到农业经营主体98%以上,小农户从业人员占农业从业人员的90%。我国现在的农户有2.3亿户,户均经营规模7.8亩,经营耕地10亩以下的农户有2.1亿户,这是个小规模甚至超小规模的经营格局。“人均不过一亩三分地,户均不过十亩田”,人多地少,仍是我国的基本国情。

“台湾的社区规模较小,通常只有几千人。这里的社区人数大都是万人以上,但管理得井井有条。”彰化县福兴乡镇平村社区发展协会理事长柯铭料很关注丰都县的社区治理和建设工作。“他们在管理上除了分工细致,电子信息化程度也很高,这上面有我们可以借鉴的地方。”

北京市首个历史文化街区停车规划——《南锣鼓巷历史文化街区机动车停车规划》(以下简称《规划》)近日发布,南锣鼓巷地区将通过胡同不停车还公共空间给市民,同时配合街区更新工作,打造“有绿荫处、有鸟鸣声、有老北京味儿”的胡同公共空间,重拾老北京的胡同记忆。

虽然,从本轮调控政策的执行效果看,取消拆分合同,首付确实是降了,但楼价并未松动。分区施策,既要保持房价稳定,又要遏止市场乱象,是执行层面的调整,并不影响供求关系,也未改变调控基调,如果解读为“救市”并不恰当。

北京市气象局表示,11时,雷达回波图显示,全市雨势暂缓,预计下午到夜间接着下。

土地是农民的命根子,在谈到如何更好的保护小农户承包土地的权益时,韩俊特别提到了需要保护好进城落户农民的土地权益。

流转承包地农户已超过7000万户

按照《农民专业合作社法》,到工商部门注册成立一个合作社的门槛是很低,只要五个农民,有身份证,签了字按了手印,按照法律要求,就可以注册成立一个合作社。韩俊表示,“空壳社”已经是个“僵尸合作社”了,但真要把它送到“火葬场”还很复杂,所以政策上还是要从实际出发,在法律框架下,采取一些简化措施,这样就可以使合作社从注册到运营、管理都比较规范。下一步,在全国范围内开展“空壳社”的清理整顿工作,这也是未来重点工作之一。

李健还强调,全行业必须进一步统一认识,认清形势,妥善处理好安全生产“四个关系”,坚持“严字当头、实字托底、细字铸体”,强化“三基”工作,改善工作作风,狠抓能力提升,筑牢安全底线,促使安全形势平稳向好发展。

发展现代农业不能让小农户掉队

今年全国清理整顿“空壳社”

新一轮科技革命和产业变革孕育发展,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,需要大量优质人力资源的支撑。在以全新理念推进职业教育改革的背景下,大会围绕深入学习贯彻全国教育大会精神,加快推进职业教育现代化的主题,听取并审议通过了第四届理事会工作报告,选举产生了学会第五届理事会会长、副会长、秘书长, 选举产生了理事、常务理事。鲁昕当选为中国职业技术教育学会第五届理事会会长,王扬南、陈锋、李曜升当选为常务副会长,陈李翔、陈秋明等40人当选为副会长,李曜升当选为秘书长。

不过,路透社以一名支持叙总统巴沙尔·阿萨德的消息人士为来源报道,以色列从位于两国交界地区的戈兰高地向叙利亚发射导弹,引发爆炸。他说,叙防空系统作出反应。

多数农民进城落户不愿“双放弃”

5月6日,多家自媒体发文称,“蚂蚁‘花呗’的资金提供者要开始清算了”,“蚂蚁金服清算重庆小贷公司,或冲刺消费金融牌照”。

人均一亩三分地户均不过十亩田

他表示现在鼓励农民进城落户,很多地方出台了政策,吸引农民到城里落户,但是现实的痛点是如果让他们进城后放弃承包土地,放弃他的宅基地,他们实际上会不会同意呢?韩俊说,许多调查显示,绝大部分农民不同意、不愿意“双放弃”(放弃承包地、放弃宅基地)来换取城镇的户口。“用农民的话讲,‘家中有地,进退有据’。为什么不能强制农民放弃土地来作为进城落户的先决条件呢?这是中央一直强调的,实际上道理是很浅显的,农村的承包土地和宅基地是法律赋予农民的合法财产权利,让农民带着土地权利进城成为新市民,是保护农民利益的需要,也是促进城镇化健康发展和社会稳定的需要。

在会上,韩俊表示,小农户家庭经营是我国农业的基本面,在农业现代化过程中,一定要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农户的关系。但要改变超小规模的农业经营方式,会是长期的历史过程,因此需要有足够的历史耐心。而他特别提到,各地农业资源禀赋差距非常大,而且很多地区很难实现集中的规模化经营。所以,农业经营方式必须是坚持宜大则大,宜小则小,不能搞一刀切,不能搞强迫命令。

该剧制片人孙承志和导演田甜就《我的邻居睡不着》的拍摄创作做了分享,在这个多元文化冲击的时代,年轻人是主流受众,少女心又是年轻受众的戳中点,当下盛行的甜宠题材就是最好的体现。所以,在创作过程中,无论是故事还是人设始终围绕“甜”的主题展开, 每个情节点都经过细致的打磨,让演员不停的体会演练深入角色内心,所以在拍摄中主创和演员们都经历了不少的“折磨”。在看点方面,本剧主打小而美的青春甜宠题材类型,体验一场爱上“人形抱枕”的奇妙爱恋,男女主养成式CP日常是本剧最大的亮点。故事上,剧情轻松自然,画风甜美清新,意图为年轻人打造一部甜而不腻的励志爱情。音乐元素方面也是一大亮点,钢琴作为剧中的主要道具符号,音乐也对剧中男女主的情感起着重要的推动作用, 唯美动听的钢琴名曲也将为观众奉上一部身心愉悦的视听盛宴。

展览分为五京备焉、四时捺钵、南北面官、华夷同风、塔寺巍巍五个篇章,展出的270件套文物,分别来自17家文博单位的文物精品,既有精致美丽的金银器、瓷器,也有珍稀神秘的壁画、佛教器具,还有玉器、瓷器、书画、石碑等,为观众真实地呈现出了当时大辽王朝鼎盛时期的方方面面,详细勾勒出了一幅辽代全景图。杜建坡/摄

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韩俊强调指出,在培育新型农业经营主体、发展多种形式适度规模经营的同时,要加强针对小农户的扶持政策,把小农户引入现代农业发展的轨道。“也就是说,我们搞现代农业,不能让小农户掉队,要防止搞强制的土地流转,防止将土地等生产资料集中到少数人的手中,对广大小农户实行硬挤出,这样就会影响到他们的就业和生计,更要防止大量农民变成既没有办法转移就业又无地可种的无业农民。”

韩俊说,现阶段农民进城落户定居,是否要放弃承包的土地,必须要完全尊重农民意愿。要赋予农民对承包地更大的处置权,各地可以积极探索农民承包地的退出机制,允许在城镇有稳定的就业和定居的农户转出承包地,但是必须要坚持依法、自愿、有偿的原则,绝对不能搞强迫命令。

针对“大国小农”的基本国情,韩俊说,“我们要彻底改变这种经营格局,小规模的家庭经营是我们国家发展现代农业必须长期面对的一个基本现实。毫无疑问,我们发展现代农业,要促进土地流转,发展多种形式的适度规模经营。在这个过程中,会发育出一大批家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体。”

著名经济学家吴敬琏《中国经济改革进程》新书发布会暨读书分享会11月1日在中国大百科全书出版社举行。

此前,应反对党工党要求,议会下院于11月表决通过一项具有约束力的提案,要求英国检察总长杰弗里·考克斯在政府提请议会审议“脱欧”协议时,公开“脱欧”协议“全部法律建议”。但考克斯在本月3日向议会做陈述时仅公布了一份建议摘要,此举立即招致工党等党派反对。(记者 桂涛)

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